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Inhaltsverzeichnis
- Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten nach § 67 SGB XII
- Leistungstypen
- Leistungsanbieter
- Fragen und Antworten
- Evaluation der Hilfen nach §§ 67 ff. SGB XII
- Arbeitshilfen und Rundschreiben
- Dokumente
- Weitere Informationen
Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten nach § 67 SGB XII
Wer wohnungslos oder vom Verlust der eigenen Wohnung bedroht ist und sich selbst nicht helfen kann, hat in der Regel soziale Schwierigkeiten, die nicht selten für die betroffene Person unüberwindbar erscheinen.
Der Bundesgesetzgeber hat dafür im Zwölften Buch Sozialgesetzbuch (SGB XII) einen Rechtsanspruch auf Hilfe für Menschen geschaffen, deren besondere Lebenslage mit sozialen Schwierigkeiten verbunden ist. Dieser Anspruch ist in § 67 SGB XII ausformuliert. Diese Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten stellt vor allem in Wohnungsnotfällen die Leithilfe dar. Ihre Aufgabe ist es, in einem ersten Schritt die Existenz der leistungsberechtigten Personen zu sichern, indem sie die hierzu erforderlichen Hilfen erschließt.
Das Sozialamt hat hierfür geeignete Hilfeformen anzubieten. Die Beantragung erfolgt in Berlin bei den Fachstellen Soziale Wohnhilfen des zuständigen Bezirksamtes; diese prüfen den Bedarf und legen den Leistungstyp fest.
Die Sozialen Wohnhilfen erbringen diese Hilfeformen jedoch meist nicht selber, sondern beauftragen damit sozial-gemeinnützige Leistungsanbieter. Die Finanzierung erfolgt über das Sozialamt.
Bei den Hilfen zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten nach § 67 SGB XII handelt es sich in erster Linie um Hilfen zur Selbsthilfe. Die eigenen Fähigkeiten sollen erweitert werden, um so selbständig wie möglich, Wege aus der Wohnungsnotfallsituation zu finden. Dabei sind die Leistungsberechtigten verpflichtet, nach eigenen Kräften an der Überwindung der besonderen sozialen Schwierigkeiten mitzuwirken.
Leistungstypen
Die Hilfen (Maßnahmen, Leistungen) gliedern sich im Land Berlin in verschiedene Leistungstypen mit jeweils unterschiedlichen Angebotsstrukturen, Zielgruppen und Betreuungsdichten. Sie werden mit beziehungsweise ohne Unterkunft angeboten:
- Wohnungserhalt und Wohnungserlangung (WuW)
- Betreutes Einzelwohnen (BEW)
- Betreutes Gruppenwohnen (BGW)
- Übergangshaus (ÜGH)
- Kriseneinrichtung (KRI)
Leistungsanbieter
Der Berliner Rahmenvertrag (BRV) gemäß § 80 SGB XII für den Bereich Soziales bildet die rechtliche Grundlage für personenbezogene Hilfen. Es bestehen aktuell (Stand Januar 2023) Vereinbarungen mit rund 50 Leistungsanbietern gemäß § 76 SGB XII:
Anach oben
Bnach oben
Cnach oben
- Caritasverband für das Erzbistum Berlin e. V.
- Carpe Diem e. V.
- casa nostra – Integrative Hilfen e. V.
- Coolrabi e. V.
- CRESO Creative Sozialarbeit gGmbH
Dnach oben
Enach oben
Fnach oben
- Freie Hilfe Berlin e. V.
Gnach oben
Hnach oben
- Herberge zur Heimat e. V.
- Humanistischer Verband Deutschland Landesverband Berlin e. V.
Inach oben
- Internationaler Bund – freier Träger der Jugend- Sozial- und Bildungsarbeit e. V.
Lnach oben
Mnach oben
- Märkisches Sozial- und Bildungswerk e. V.
- mitHilfe GmbH
- My Way Soziale Dienste gGmbH
Nnach oben
- Navitas gGmbH
- Neubeginn gGmbH
- Neue Chance gGmbH
Pnach oben
Snach oben
- sbh-service gGmbH
- SozDia Stiftung Berlin - Gemeinsam Leben Gestalten
- Sozialwerk des Demokratischen Frauenbundes (DachVerband) e. V.
- Step by Step gGmbH
Unach oben
Vnach oben
Ynach oben
Znach oben
Fragen und Antworten
- Unter welche Voraussetzungen besteht ein Anspruch auf die Hilfe?
Die Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten ist eine im 8. Kapitel des SGB XII (§§ 67 ff.) normierte Leistung für Personen, die sich in besonderen Lebensverhältnissen befinden, die mit sozialen Schwierigkeiten verbunden sind und die diese Schwierigkeiten nicht aus eigener Kraft überwinden können.
Besondere Lebensverhältnisse bestehen bei fehlender oder nicht ausreichender Wohnung, bei ungesicherter wirtschaftlicher Lebensgrundlage, bei gewaltgeprägten Lebensumständen, bei Entlassung aus einer geschlossenen Einrichtung oder bei vergleichbaren nachteiligen Umständen, die ihre Ursachen jeweils in äußeren Umständen oder in der Person der Leistungsberechtigten haben können.
Soziale Schwierigkeiten liegen vor, wenn ein Leben in der Gemeinschaft durch ausgrenzendes Verhalten der leistungsberechtigten Personen oder durch Dritte wesentlich eingeschränkt ist, insbesondere im Zusammenhang mit der Erhaltung oder Beschaffung einer Wohnung, mit der Erlangung oder Sicherung eines Arbeitsplatzes, mit familiären oder anderen sozialen Beziehungen oder mit Straffälligkeit.
- Was sind "besondere Lebensverhältnisse" im Sinne des Gesetzes?
Besondere Lebensverhältnisse bestehen bei fehlender oder nicht ausreichender Wohnung, bei ungesicherter wirtschaftlicher Lebensgrundlage, bei gewaltgeprägten Lebensumständen, bei Entlassung aus einer geschlossenen Einrichtung oder bei vergleichbaren nachteiligen Umständen, die ihre Ursachen jeweils in äußeren Umständen oder in der Person der Leistungsberechtigten haben können.
- Was sind "soziale Schwierigkeiten" im Sinne des Gesetzes?
Soziale Schwierigkeiten liegen vor, wenn ein Leben in der Gemeinschaft durch ausgrenzendes Verhalten der leistungsberechtigten Personen oder durch Dritte wesentlich eingeschränkt ist, insbesondere im Zusammenhang mit der Erhaltung oder Beschaffung einer Wohnung, mit der Erlangung oder Sicherung eines Arbeitsplatzes, mit familiären oder anderen sozialen Beziehungen oder mit Straffälligkeit.
- In welchen Umfang sind die Leistungsberechtigten zur Mitwirkung am Hilfeprozess verpflichtet?
Art und Umfang der Leistungen richten sich nach dem Ziel, die leistungsberechtigten Personen zur Selbsthilfe zu befähigen, ihre Teilnahme am Leben in der Gemeinschaft zu ermöglichen und die Führung eines menschenwürdigen Lebens zu sichern. Dabei sind die leistungsberechtigten Personen verpflichtet, nach eigenen Kräften an der Überwindung der besonderen sozialen Schwierigkeiten mitzuwirken.
Mitwirkung im sozialpädagogischen Sprachgebrauch meint Mitarbeit und Beteiligung am Hilfeprozess. Mitwirkung/Mitarbeit in der Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten zielt zunächst einmal auf die Annahme der Hilfe und die Entwicklung von Fähigkeiten zur weiteren Mitwirkung/Mitarbeit ab. Hierbei genügen bereits kleinste Schritte. Gelegentliche Stagnation im Hilfeprozess darf dabei nicht als fehlende Mitwirkung/Mitarbeit interpretiert werden. Ggf. müssen im Verlauf des Hilfeprozesses die Bereitschaft und die Fähigkeit an der Überwindung der Schwierigkeiten mitzuwirken, erst entwickelt werden.
- Wie lang wird die Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten gewährt?
Die Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten ist solange zu gewähren, wie es erforderlich ist, die besonderen Lebensverhältnisse und die sozialen Schwierigkeiten zu überwinden bzw. nachhaltig zu mildern oder ihre Verschlimmerung zu verhüten oder eine gemäß § 67 Satz SGB XII vorrangige Hilfe tatsächlich greift und den Bedarf der leistungsberechtigten Person vollständig deckt. Ergibt die Prüfung zum Ende eines jeden Bewilligungszeitraumes, dass die besonderen Lebensverhältnisse oder die sozialen Schwierigkeiten, (gegebenenfalls auch beides) noch nicht überwunden sind, ist die Hilfe für jeweils einen weiteren Bewilligungszeitraum zu gewähren
Maßnahmen der Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten sind nicht auf Dauer angelegt, sondern zur Überwindung einer aktuellen Problemlage und bedürfen daher einer ständigen Überwachung und Anpassung an den konkreten Bedarf. Zu diesem Zweck ist die Hilfe in zeitlich befristeten Abschnitten (in der Regel nicht länger als sechs Monate) zu bewilligen.
Evaluation der Hilfen nach §§ 67 ff. SGB XII
Die Senatssozialverwaltung hat die Bremer Gesellschaft für innovative Sozialforschung und Sozialplanung e. V. (GISS) mit einer Evaluation der Hilfen nach §§ 67 ff. SGB XII beauftragt.
Laufzeit: März bis Dezember 2024
Weitere Informationen
App & Website Berliner Wohnhilfen
Eine App und eine Webseite bieten Betroffenen, Fachkräften und Ehrenamtlichen eine digitale und mobile Übersicht aller Angebote nach § 67 SGB XII in Berlin. Einige dieser Angebote halten besondere Leistungsmerkmale, wie zum Beispiel mehrsprachige Beratung oder geschlechtsspezifisches Angebot. Eine zielgruppenbezogene Filterfunktion hilft, das passende Angebot zu finden.
Verantwortet werden Website und App durch die GEBEWO pro gGmbH und gefördert durch die Senatssozialverwaltung.
Arbeitshilfen und Rundschreiben
- Rundschreiben Soz Nr. 04/23 – Fachliche Hinweise zur Auslegung und Umsetzung der Verordnung zur Durchführung der Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten vom 24.1.2001 (BGBl. I, 179) vom 11.09.2023: https://www.berlin.de/sen/soziales/service/berliner-sozialrecht/kategorie/rundschreiben/2023_04-1364024.php
- Rundschreiben Soz Nr. 05/2022 – Empfehlung zur Umsetzung der Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer Schwierigkeiten gem. §§ 67 ff. SGB XII im Leistungstyp Krisenhaus vom 09.05.2022: https://www.berlin.de/sen/soziales/service/berliner-sozialrecht/kategorie/rundschreiben/2022_05-1204382.php
- Rundschreiben Soz Nr. 22/2020 – Übergangshaus des Vereins für Berliner Stadtmission in 10557 Berlin, Lehrter Straße 69, Umsetzung des Urteils des Landessozialgericht Berlin vom 12.12.2019, Az.: L 31 AS 302/17 vom 18.02.2021: https://www.berlin.de/sen/soziales/service/berliner-sozialrecht/kategorie/rundschreiben/2020_22-1056524.php
Dokumente
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Qualitative Studie zu Erfolg in der Hilfe nach § 67 ff. SGB XII von Prof. Dr. Susanne Gerull / Manfred Merckens (Juli 2009)
(nicht barrierefrei)
PDF-Dokument (672.3 kB)
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Quantitative Folgestudie zu Erfolg in der Hilfe nach § 67 ff. SGB XII von Prof. Dr. Susanne Gerull / Manfred Merckens (Februar 2012)
(nicht barrierefrei)
PDF-Dokument (1.1 MB)
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Weitere Informationen
- Berliner Rahmenvertrag (BRV) gemäß § 80 SGB XII
- Leistungsbeschreibungen für den Personenkreis nach § 67ff SGB XII
Kontakt
Senatsverwaltung für Arbeit, Soziales, Gleichstellung, Integration, Vielfalt und Antidiskriminierung
Abteilung Soziales – Referat Wohnungsnotfallhilfe
- E-Mail wohnungslosenhilfe@senasgiva.berlin.de